Urheilujärjestöjen kurinpitovallasta
Urheilujärjestöjen kurinpitovalta perustuu urheilun itsesääntelyyn ja erityisesti reilun pelin -periaatteen turvaamiseen. Kurinpitopäätös saattaa kuitenkin vaikuttaa merkittävästi urheilutoimijan oikeusasemaan, minkä vuoksi kurinpidon on perustuttava järjestön vahvistamiin sääntöihin ja oltava sopusoinnussa oikeusjärjestyksen kanssa.
Kilpailukielto voi esimerkiksi vesittää urheilijan osallistumisen vuosia harjoittelun päämääränä olleeseen kilpailuun ja vastaavasti toimitsijakielto saattaa estää valmentajaa harjoittamasta elinkeinoaan. Vastaavasti kurinpidollinen määräys tyhjälle katsomolle pelaamisesta tai sarjapaikan menettämisestä voi aiheuttaa urheiluseuralle huomattavaa taloudellista vahinkoa.
Kurinpitoon sitouttaminen edellytyksenä
Urheilun kurinpito edellyttää, että kurinpidon kohde on asianmukaisesti sitoutettu kurinpitoon jäsenyyden, sopimuksen tai pätevän sääntöketjutuksen kautta. Tämän lisäksi sanktioitujen tekojen sekä niiden seurausten on oltava selkeästi määriteltyinä yhteisön säännöissä. Urheilujärjestöllä on yhdistysautonomiansa puitteissa oikeus päättää kurinpitosäännöstön sisällöstä. Tästä syystä lajin luonteen ja erityispiirteiden huomioimiselle kurinpidossa ei ole lähtökohtaisesti estettä, kunhan kurinpidolla pyritään yleisesti hyväksyttyihin päämääriin ja säännöstöä sovelletaan yhdenvertaisesti.
Tyypillisiä kurinpitoseuraamuksiin johtavia tekoja ovat rasistinen, halventava tai muu epäurheilijamainen käyttäytyminen, doping tai urheilun eettisten sääntöjen vastaiseen toimintaan syyllistyminen taikka fyysisen koskemattomuuden loukkaaminen. Kurinpidon alaisuuteen eivät sen sijaan kuulu kilpailusuoritusta määrittäviin lajisääntöihin perustuvat sanktiot, kuten vilppilähdön vuoksi tehty hylkäys, keltaisen kortin antaminen sääntöjen vastaisesta kontaktista tai rangaistuslaukauksen tuomitseminen.
Kurinpito-organisaatioista
Tavanomaisesti kurinpitovaltaa käyttää urheilulajin kansallisen lajiliiton alaisuudessa toimiva erillinen kurinpito-organisaatio. Liittojen oma kurinpitojärjestelmä on tyypillisesti kaksiportainen ja suurin osa lajiliitoista on lisäksi sitoutunut Urheilun oikeusturvalautakunnan toimivaltaan. Kurinpitoasia voidaan saattaa Urheilun oikeusturvalautakunnan käsiteltäväksi siinä vaiheessa, kun kaikki lajin sisäiset muutoksenhakumahdollisuudet on käytetty. Lautakunta ottaa ensisijaisesti kantaa kurinpitopäätöksen sääntöjen mukaisuuteen, mutta tapauskohtaisesti se voi lausua myös päätöksen lain ja perusoikeuksien mukaisuudesta.
Käsittely yleisessä tuomioistuimessa myös mahdollinen
Urheilun sisäinen kurinpito ei estä urheiluriidan viemistä yleiseen tuomioistuimeen, jos tavanomaiset prosessinedellytykset täyttyvät. Kurinpitopäätöksen katsominen tuomioistuinasiaksi edellyttää, ettei kyse ole puhtaasti urheilun sisäisestä asiasta, vaan erimielisyys kytkeytyy oikeussääntöihin esimerkiksi urheilijan perusoikeuksien, valmentajan työoikeudellisen aseman tai kurinpidon EU-normiston vastaisuuden kautta.
Vaikka urheilun sisäinen kurinpito ja tuomioistuinmenettely ovat lähtökohtaisesti rinnakkaisia eivätkä ne poissulje toisiaan, Urheilun oikeusturvalautakunnalla ei sääntöjensä mukaan ole toimivaltaa käsitellä tuomioistuimessa ratkaistavana olevaa tai ratkaistua asiaa.
Kansallisten muutoksenhakukeinojen lisäksi urheilujärjestöt voivat sitoutua urheilun kansainvälisen välitystuomioistuin CAS:n toimivaltaan – CAS:n päätös on mahdollista riitauttaa menettelyvirheen johdosta Sveitsin tuomioistuimessa.
